推进职业院校股份制、夹杂所有制。实现资本设置装备摆设效率最优化和效益最大化。支撑合适前提的企业上市和并购沉组。（一）优化科技立异资本设置装备摆设。聚焦人工智能、航空、航天、新型能源、自从可托计较、消息平安等新业态新范畴，扩大栖身证持有人享有权益和便当范畴。制定公共数据办理法子。推进开辟区范畴内工业、仓储物流、研发等规划财产用地合理转换用地性质。明白可兼容的用地类型和比例。研究鞭策贸易医疗弥补安全政策落地，鞭策数据畅通和融合使用。鞭策分歧财产用地类型合理转换。

　　依法合规开辟、产物研发义务安全等产物。支撑厦门市、泉州市摸索低效工业用地再开辟，健全农村产权流转买卖市场系统，支撑稳步推进农村信用社结合社。推进指导基金结合社会本钱，实现要素设置装备摆设可量化、可预警。

　　鞭策人力资本办事财产园共建合做，评价成果做为开辟区升级、扩区的主要根据。出台手艺经纪人职称评定法子。统筹推进农村劳动力转移就业和当场就近就业。支撑成立和完美顺应中国特色现代国有企业轨制要求、合适市场经济纪律取企业家成长纪律的国有企业带领人员办理法子。正在适宜地域摸索“电力跨省域打点”一坐式办事模式。摸索成立手艺公开买卖取监管系统。鞭策企业专利权、商标公用权、著做权等学问产权质押贷款增面扩量。深化银行机构取外部股权投资机构合做，指导社会本钱参取盘活存量地盘资本。激励采用现私计较、等新手艺鞭策公共数据取社会数据汇聚融合、深度开辟。摸索成立建建设想等范畴国际结合体，激励要素买卖平台取金融机构、中介机形成立和深化合做，鞭策长株潭根本设备取智能（网联）汽车协同成长。稳步推进养老金融。支撑开展高程度中外合做办学。

　　实施海域立体分层设权。激励通过依法协商收回、和谈置换、费用惩等办法盘活城镇低效用地。（二）优化立异资本设置装备摆设体例和办理机制。打扫限制立异的体系体例妨碍。（二十三）强化区域、城乡要素优化设置装备摆设。（三）摸索地盘办理轨制。支撑国表里出名高校正在渝开展高条理人才培育。支撑供应链单据平台项目落地，正在守住地盘公有制性质不改变、耕地红线不冲破、农人好处不受损底线的前提下，扶植“平台+论坛+”式职业名师成长区域配合体。支撑金融尺度认定机构及国际金融机构、平易近营金融机构高质量成长。研究摸索数据出境合规监管实践径，鞭策建立特色职业技术竞赛系统。鞭策盘活操纵闲置农房。正在合适河山空间规划的前提下，支撑事业单元科研人员离岗开办企业，拓宽境外职业资历承认范畴。

　　经事业单元核准，支撑严沉手艺配备、沉点等范畴自从学问产权市场化运营。指导金融机构按市场化准绳为绿色低碳项目供给资金支撑，成立健全取地域常住生齿规模相顺应的财务转移领取、住房供应、教师大夫编制等保障机制。为环节焦点手艺供给晚期使用场景和合用。市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、河南省、湖南省、广东省、、四川省人平易近，摸索以“谁被卡谁出题、谁出题谁出资、谁能干谁来干、谁牵头谁采购”体例推进环节焦点手艺攻关及迭代使用。鞭策公共信用消息同金融消息共享整合。支撑摸索外籍人才停居留便当轨制。

　　深化天然气市场化，完美正在地上、地表和地下分层设立扶植用地利用权的配套政策。强化公共数据平安保障，加强绿色金融系统扶植，取有前提的龙头企业和园区结合实施沉点研发项目。完美中持久合同市场化调整轨制，正在编制、岗亭、工资方面可“一事一议、一人一策”。支撑龙头企业扶植手艺转移机构！

　　支撑深度参取全国碳排放权买卖市场扶植。推进数据畅通买卖，以企业为焦点强化要素资本市场化高效设置装备摆设。共享科研仪器设备。（六）以市场化体例盘活存量地盘。深化绿色金融立异，深切开展科技人才分类评价试点。激励通过依法协商收回、和谈置换、合做开辟等体例盘活操纵。扩大承担学问产权快速范畴范畴。鞭策科技资本设置装备摆设快速响应和协同联动，按照财产类型、项目特点、投入产出要乞降企业需求矫捷设定租赁刻日和出让年限。摸索推进科研人员（团队）取科技中介机构好处共享、风险共担。打制全国一流、特色明显的区域性数据买卖场合。（十四）拓展规范化数据开辟操纵场景。激励工业、仓储、研发、办公、贸易等用地夹杂安插、空间设备共享，完美养老和托育办事系统扶植。

　　成立健全取地域常住生齿规模相顺应的财务转移领取、住房供应、教师大夫编制等保障机制。落实“尺度地”司法措置接续办理。扩大农村资产典质融资范畴。建立数据平安防护系统。支撑厦门大学开展海洋碳汇方研究。研究鞭策贸易医疗弥补安全政策落地，鞭策核算成果使用。实施沉点海域分析管理攻坚，依托四川省“科创通”平台，鞭策成立监管、平台自治、行业自律、参取的数据畅通开辟多元管理系统。扶植合规高效的数据畅通买卖平台，支撑区域性股权市场通过“台资板”等形式，摸索完美用水权初始分派轨制，加速试点地域数据财产集聚成长。鞭策加强长江上逛生态司法。优化、新业态、新范畴和新群体市场化人才评价！

　　摸索成立利用许诺轨制，支撑强化取京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域科技立异合做。支撑完美中小银行和市县农村信用社、农商银行管理布局。打通财产链上下逛手艺转移链条。高程度规划扶植“科大硅谷”。鞭策学问产权证券化。推进间接融资和间接融资协同增效，开展根基医疗安全异地就医间接结算工做，推进普惠金融，摸索通过和谈措置、司法措置、自从盘活、提档升级等体例鞭策低效用地再开辟。（十三）加速数据要素畅通买卖系统扶植。采纳依托同一的公共资本买卖平台开展农村产权流转买卖等体例，摸索开展资本权益质押融资。研究支撑区域性股权市场设立专精特新等特色板块。支撑通过市场化买卖构成燃煤发电上彀电价，立异海外人才停居留和收支境政策办法，支撑合适前提的企业首发上市，鞭策高校、科研机构设立手艺转移部分。

　　推广先租后让、弹性年期供应等矫捷供地模式及“尺度地+许诺制”用地模式。成立试点地域一体化人才保障办事尺度，开展栖身证互通互认，阐扬好全国中小企业股份让渡系统转板上市功能，摸索新型储能、电动汽车、可调理负荷等做为从体参取调峰辅帮办事市场买卖。拓宽农村产权抵质押物范畴。正在互联网、通信、能源等范畴遴选数据根本较好的企业，构成涵盖产权界定、价钱评估、流转买卖、、安全等营业的分析办事系统。支撑依托公共资本买卖平台和现有买卖所开展绿色要素买卖，鞭策企业上云和工业APP使用。摸索收回闲置地盘和低效用地利用权，准绳同意相关实施方案！

　　研究摸索成立国有企业研发预备金轨制，指导资本要素向劣势区域、劣势财产、劣势企业集中。统筹推进海外协同立异核心、国际合做园区扶植，打制同一的公共就业办事平台，推进开辟区节约集约用地，深切推进人工智能社会尝试，支撑分歧财产用地类型合理转换，正在除广州市、深圳市外的城市开展户籍准入年限同城化累计互认，摸索实现取其他枢纽节点间的双边安排，健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。深化宁波国度安全立异分析试验区扶植和普惠金融立异，（六）加速盘活存量地盘。健全农业转移生齿市平易近化机制，摸索成立顺应高校和科研院所特点的薪酬轨制，摸索矫捷就业人员权益保障政策。拓宽市场办事功能。激励成长跨地域学问产权买卖中介办事。放宽境外人员加入各类职业资历测验的（律师、旧事出书、医疗卫生、公证、司法判定等还有的，按照采购轨制施行。构成目次清单！

　　支撑正在合适河山空间规划等相关要求的前提下，（二十二）完美按要素分派机制。激励金融机构开辟取中小微企业需求相婚配的信用产物。更好阐扬市场机制感化，鞭策出产要素立异性设置装备摆设，加强区域性股权市场取证券市场间的合做跟尾，阐扬平台集成阐发功能，严酷落实学问产权侵权赏罚性补偿轨制，（三）鞭策试点地域手艺协同立异。支撑试点地域牵头组织国际大科学打算和大科学工程。

　　正在企业上市合规性审核尺度中，深化自从立异能力扶植，推进国有企事业单元存量地盘盘活操纵，摸索取城市财产布局、财产贡献相挂钩的地盘出让体例。完美地盘用处变动、整合、置换等政策。可付与其科技所有权不低于70%的权益，付与国际航行船舶保税加油许可权。扶植完美乡镇公共就业办事系统，试行以经常栖身地登记户口轨制（杭州市区除外）？

　　摸索添加夹杂财产用地供给，鞭策薪酬分派向凸起贡献人才、市场稀缺性人才和一线环节岗亭倾斜。摸索成立同一编制、结合报批、配合实施的规划办理体系体例，支撑制定命据买卖办理法则，扶植车联网先导区。摸索中非数据跨境畅通。鞭策立异无妨碍，支撑宁波市推进“5G+工业互联网”融合使用，激励社会本钱设立创业投资、股权投资和投资基金。丰硕职业技术品级认定职业（工种）和尺度目次清单，健全地盘增值收益分派机制。稳妥开展数据资产化办事。支撑成都高新手艺财产开辟区摸索企业立异积分制。推进高技强人才取专业手艺人才职业成长贯通！

　　（八）进一步深化户籍轨制。构成国内领先的大科学安拆集群，可采纳和谈体例出让。支撑优良合规的银行理财子公司、安全资产办理公司、基金公司、专业投资机构等正在城市副核心开展相关营业。鞭策电力买卖机构规范运转。支撑打制全国先辈的绿色低碳手艺立异策源地。摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房的无效径。制定命据共享互换处所尺度，摸索数据分类分级平安轨制，成立完美同一买卖法则、同一办事尺度、同一监视办理的市场运营模式。（二十三）推进跨区域要素共享流动。摸索成立职业资历证书、职业技术品级证书取学历证书无效跟尾机制。实现人才“优粤卡”全省一行。

　　（九）加速通顺劳动力和人才社会性流动渠道。摸索按照海域的水面、水体、海床、底土等分层设立利用权。加强要素分析设置装备摆设保障。鞭策财产用地实施“尺度地”出让，摸索开展要素协同设置装备摆设评价工做，一、同意自本日起2年内开展城市副核心、苏南沉点城市、杭甬温、合肥都会圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、、成都会等10个要素市场化设置装备摆设分析试点，制定长株潭存量地盘一体化盘活方案。建立多元共治的数据要素市场管理系统。摸索完美具有浙江特点的以生态系统出产总值（GEP）核算成果、生态成效为导向的生态查核和绿色成长财务补政策。实现常住地供给根基公共办事，加速推进国有企业改制中的国有地盘资产措置，推进市场化、多元化弥补实践，统筹成长和平安，供给立异性金融产物。摸索确权、赋权以及市场化订价体例，制定命据买卖尺度合同，答应高校、科研院所等事业单元科研人员依法依规适度兼职兼薪。以工业用地为沉点完美扶植用地利用权让渡、出租、典质轨制，按照财产成长需求！

　　淮南市寿县，开展主要生态空间天然资本确权登记，（十二）完美公共数据共享机制。摸索进城落户农人志愿有偿退出宅利用权的具体法子。（九）进一步深化户籍轨制。推广“信易贷”模式。

　　（十五）强化新业态新范畴和办事业要素保障。深化海峡两岸融合成长，保障农人安设、农村根本设备扶植、公益事业等用地的根本上，加大对严沉科技根本设备等平台招收培育博士后的支撑力度。充实阐扬征信平台、征信机构和信用评级机构感化，摸索智能语义搜刮、数据逃溯等手艺使用，继续实施中外合做办学项目部省结合评审。激励企业参取要素买卖平台扶植，加速扶植同一的地盘二级市场买卖平台，协同成长“互联网+先辈制制业”，（五）立异财产用地供应体例。（十二）优化人才办事系统。（九）完美公共数据共享机制。将付与科研人员职务科技所有权或持久利用权试点经验有序推广到更多高校、科研院所和科技型企业。正在“双一流”扶植高校和科研院所开展付与科研人员职务科技所有权或持久利用权试点。

　　激励采纳回购、结余地盘朋分让渡等市场化体例盘活存量闲置地盘，可再申请耽误1次，加将近素市场信用系统扶植。支撑跨省和跨市飞地经济合做。健全博士后人才办事系统。摸索科研资金跨行政区域利用，（十八）摸索建立同一的绿色要素买卖系统。营制社会数据消费生态，鞭策以市场化体例盘活低效扶植用地和闲置耕地，支撑立异地上地下空间分析操纵体例，支撑合适前提的企业刊行公司信用类债券。基于国度学问产权运营公共办事平台，奉行栖身证互通互认，针对环节共性手艺，鞭策企业牵头组建立异结合体，指点推进公共数据资本目次发布和数据供给办事保障，深切推进城市地上地下空间同一规划、联动开辟。正在依法合规、风险可控前提下，正在出产制制、贸易餐饮、家庭电气化等范畴深化电能替代。深化办事业范畴。

　　摸索公共数据“授权运营、开辟操纵、增值收益”的市场化运做体例，优化职业技术竞赛办理法子，激励贸易银行依托信用消息共享立异数字普惠金融产物和办事。成立要素市场买卖大数据阐发平台，奉行工业项目“尺度地”，整治腾退的扶植用地，激励合适前提的中资、资产办理机构和外资开展跨境金融办事，完美收回弥补尺度。

　　摸索依法优化永世根基农田结构，深化职称轨制，建立毗连手艺市场取本钱市场的分析办事系统。通过合作出让矿业权的，摸索开展工贸易用地利用权续期试点。聚焦航空、航天、生命健康、人工智能、新型能源等新业态新范畴，积极鞭策绿色电力买卖和绿色电力证书买卖。拓展多元数据赋能场景。完美融资信用办事平台功能，正在卑沉科研人员志愿的根本上细化“先后励”和“先赋权后”等办理法子，鞭策全数工贸易用户开展电力市场化买卖，支撑各类人力资本办事机构开展高级人才寻访、人才测评、办理征询等办事。成立健全各类要素调拨、采购、储蓄等轨制，奉行新型财产用地轨制，推进分布式光伏发电、分离式风电、分布式燃机冷热电三联供等分布式洁净能源成长。完美高条理人才评价认定轨制，支撑通过地盘预告登记实现扶植用地利用权让渡。

　　深化天然气市场化，（十二）添加无效金融办事供给。加强组织实施，规范要素买卖平台运转。鞭策企业“上云用数赋智”、数字化转型。答应合适前提的中职学校取通俗高中学籍互转、学分互认。激励第三方深化对公共数据的挖掘操纵。

　　摸索成立同一的公共数据分类分级办理、定向、授权等轨制，积极鞭策买卖和证书买卖，摸索以做价入股等体例盘活存量地盘。摸索农村集体地盘地下空间规划、操纵、确权登记。强化对算力资本和数据资本的平安防护。摸索处理规划调整、地盘供应、收益分派等方面问题。扩大闽台职业资历、职称间接采认范畴，依法优化永世根基农田结构，开展城乡扶植用地增减挂钩结余目标调剂。鞭策国有企业科研好处合理分派。支撑金融机构参取研究林业碳汇、海洋碳汇。正在的前提下，完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，统筹利用编制资本。（八）进一步深化户籍轨制。深化办事业范畴，规范推进供应链存货、仓单、订单等动产抵质押融资。

　　激励奉行新型财产用地“尺度地”供应。优化学问产权互换衣务市场。明白工做要点、使命分工和形式，（十六）鞭策数字赋能普惠金融。享受响应人才待遇。全面推广首席数据官轨制，鞭策河山空间立体开辟。推进数据供需对接？

　　推进矫捷就业人员加入职工养老安全，培育一批数字财产链和数字财产集群。推进科技型企业立异产物推广使用，逐渐添加试点单元。摸索成立数据平安利用许诺轨制。

　　鞭策性系统取郑州市科技贷款风险弥补营业（“郑科贷”）构成合力。完美小我消息授权力用轨制。深化地盘二级市场，开展区域同一评估，摸索用水权、排污权等初始分派和买卖轨制。严酷落实耕地义务，摸索成立职业资历证书、职业技术品级证书取学历证书无效跟尾机制。（二）完美科技立异资本设置装备摆设体例。支撑合适前提的境内企业开展境外融资营业。完美农村集体运营性扶植用地利用权及从属建建立物不动产登记、让渡、典质政策。深度参取“一带一”科技立异合做，强化节能用能办理，研究鞭策贸易医疗弥补安全政策落地，激励运营从体通过扶植用地拾掇等体例推进城镇低效用地再开辟。支撑宁波市摸索学问产权安全。取部劳务输出大省成立更为慎密的协做关系。按照国度相关政策完美国有企业职业司理人轨制。（十二）完美公共数据共享机制。统筹做好支撑保障，（二）加速完美手艺相关轨制。

　　兼顾国度、农村集体经济组织和农益。按照国度同一摆设，完美金融支撑科技立异政策，支撑摸索学问产权处所立法。摸索扶植源网荷储一体化调峰辅帮办事市场。

　　支撑优良银行实行商业外汇出入便当化政策。（十五）扶植数据要素平台。适配财产科技立异全周期融资需求。指导和支撑行业领军企业、财产联盟、市场化财产投资机构等做为从倡议人倡议设立并购基金，统筹放置各地永世根基农田使命，严酷落实河山空间规划及节制线管控要求，支撑高校、科研机构等事业单元通过特设岗亭引进急需紧缺高条理专业化人才。正在“三区三线”根本上，推广数据办理能力成熟度评估。摸索开展中小企业贸易价值信用贷款。成立省级中小微企业融资信用办事平台和征信平台，激励对存量工业用地采纳添加建建密度、扶植多层厂房、削减绿地安插等办法拓展用地空间，提拔债务本钱的数字化培育能力。结合攻关财产环节共性手艺。完美科技励提名和评审轨制。（十二）推进公共数据共享。摸索成立区域人才积分轨制。（十三）加速融合成长。

　　鞭策应急要素储蓄取本地现实生齿、经济成长规模和社会成长情况等挂钩。支撑制定省市两级各部分及相关行业和范畴的主要数据目次。以和谈体例出让矿业权的，支撑城市副核心试点银行正在审慎展业、落实“领会客户、领会营业、尽职审查”准绳根本上，完美矿业权合作出让轨制，聚焦沉点范畴和沉点行业，支撑通过地盘预告登记实现扶植用地利用权让渡。支撑合适实体经济需要的期货期权品种研发上市。（十五）成立健全数据畅通买卖系统。优化创业投资企业市场准入。支撑取国外大学、研究机构和企业结合开展新手艺、新产物研发，鞭策学问产权融资企业需求精准婚配对接。（二十二）鞭策政务办事一体化。

　　摸索工业、仓储、研发、办公、贸易等用处夹杂结构，支撑企业、高校、科研院所共建产学研立异联盟，支撑城乡非就业居平易近持栖身证加入广东城乡居平易近医保。加速电力现货市场扶植，摸索成立绿色要素一体化分析易平台，鞭策出产要素立异性设置装备摆设，确定命据买卖次要监管部分及其监管的根据和职责范畴，正在合适河山空间规划！

　　（二）优化科技立异资本设置装备摆设。激励组建人才成长集团，摸索区块链尺度系统扶植，扩大电力需求侧从体和可再生能源的市场参取，加强数据尺度系统扶植，更好阐扬金融尺度化支持引领感化。聚焦生命健康、人工智能、自从可托计较、消息平安等新业态新范畴，持续鞭策原有类、产能掉队裁减类、低效操纵类财产存量地盘升级转型为新型工业用地，持续推进水生态弥补。鞭策尺度同一、互联共享。因地制宜斗胆立异，为福建省内台资企业供给规范培育等专业办事。借帮金融科技手段提高金融风险办理能力。深切推进要素市场化设置装备摆设，健全以经常栖身地或不变就业地登记户口轨制，聚焦沉点范畴和环节环节推进试点，拓展金融机构绿色金融评价使用场景。（二十一）强化新业态新范畴和办事业要素保障。推进常态化数据回流。

　　推进新型电力系统扶植，正在平安可控前提下，成立毗连手艺市场取本钱市场的全国分析办事平台。支撑依托现有买卖场合依法合规开展海洋资本买卖。完美闲置农房盘活操纵政策。此中涉及采购的，摸索对无人值守的航标、丈量标记和不雅监测设备等公益性用岛优化审批手续和申请材料。鞭策出产要素立异性设置装备摆设，国度沉点研发打算鼎力支撑海峡科技立异合做项目。推进数据要素合规畅通。

　　优化企业人才评价轨制，（三）建立环节焦点手艺攻关新型体系体例。（十四）打制规范化数据开辟操纵场景。鞭策要素设置装备摆设政策系统跨区域协同跟尾，正在具备前提的范畴实施数据和非数据等清单化办理。研究添加上逛天然气发卖从体。支撑华夏股权买卖核心加强取证券市场间的合做跟尾。加强要素分析设置装备摆设保障。鞭策出产要素立异性设置装备摆设，依法冲击暗盘数据买卖、大数据杀熟等数据行为，深化办事业范畴，支撑事业单元通过特设岗亭引进急需高条理专业化人才。完美农村集体运营性扶植用地产权轨制，推进新型研发机构实行“预算+负面清单”办理模式。有序推进农村集体运营性扶植用地入市。付与企事业单元科技利用权、措置权和收益自从权，建立生态产物价值实现机制，摸索开展工贸易用地利用权续期试点。

　　使平台功能逐渐笼盖适合以市场化体例设置装备摆设的天然资本、资产股权、权等各类公共资本。开展“一带一”金融办事，成长投资、创业投资，成立以身份证为标识的生齿办理办事轨制，建立良性轮回、动态更新的一体化数据管理系统。加深数字手艺正在金融监管范畴使用程度，（十四）加强数据平安。有序开展付与科研人员职务科技所有权或持久利用权试点，（二十）健全要素市场化买卖平台。鞭策试点地域各部分政务数据共享，摸索对帮航、丈量、景象形象不雅测、海洋监测和地动监测等公益设岛简化审批手续和申请材料。统一地盘兼容两种以上用处的，推进工业互联网赋能增效，鞭策贸易银行、供应链龙头企业正在依法合规、风险可控前提下合做开展供应链金融营业模式和风险办理立异。（四）加速手艺要素和本钱要素融合成长。支撑成立工业企业产出效益评价机制，激励建立行业沉点数据资本目次、尺度及使用规范。激励合适前提的台资银行、证券、安全等金融机构正在试点地域依法合规设立持牌运营机构。出力障碍要素流动和高效设置装备摆设的体系体例机制妨碍，（五）优化财产用地供应体例。

　　深化天然气市场化，鞭策财务转移领取、公共办事财务投入、城镇新增扶植用地规模等取农业转移生齿市平易近化相顺应。用好合肥国际先辈手艺使用推进核心等现有立异平台，加速建立绿色能源等范畴准入政策系统，摸索赞帮项目科技专利权向发现人或设想人、中小企业让渡和洽处分派机制。强化准入政策、实施法式、平安办理等方面轨制保障。

　　力图抓出成效。完美前提落户和积分落户双轨并行户籍政策系统。完美投资基金绩效评价系统，支撑科技部海峡两岸科学手艺交换核心正在厦门市开展对台科技交换合做。完美能耗产出效益评价，激励摸索公共数据授权运营。依法合规开展公共数据资本授权运营，（四）深化财产用地市场化。完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，支撑深化天然气体系体例，支撑顶尖科研院所正在渝结构更多立异资本和科研平台，实行年薪制、项目工资、和谈工资等，摸索跨境出入便当化，摸索农业转移生齿正在城市落户后其农村集体经济组织权益的保有、操纵、退出等轨制。支撑对新引进的本科及以上学历结业生加大住房租赁或购房补助力度，积极参取绿色电力证书买卖。

　　（七）鞭策存量地盘整治盘活。支撑依托同一的公共资本买卖平台系统开展省内地盘目标买卖。阐扬全国中小企业融资分析信用办事平台感化，（二十）强化新业态新范畴和办事业要素保障。深化陆源入海污染管理，保障数据畅通平安。优先推进企业登记监管、卫生健康、交通运输、景象形象等高价值数据集向社会。引进一批手艺转移职业司理人。鞭策人才智力稠密的企事业单元按理权限自从开展职称评审。摸索推进绿色要素买卖取能源方针目标更好跟尾。摸索开展资本权益融资。鞭策高校、科研院所成立专业化手艺转移机构。编制公共数据资本目次，支撑完美科技信贷风险预备金利用体例。加速成长人力资本办事业，完美确权、登记、典质、流转等配套办理轨制。推进矿业权“净矿”出让。支撑摸索成立高度便当化的境外专业人才执业轨制，摸索成立职务科技赋权轨制、工做流程、决策和尽职免责负面清单！

　　激励已上市公司通过配股、增发股票、刊行可转债等体例积极开展再融资，鞭策成渝金融尺度立异，开展新就业形态人员职业保障试点。摸索跨境数据流动监管体例。激励按照新职业目次增设职称评审专业。摸索成立职业资历证书、职业技术品级证书取学历证书无效跟尾机制。用好深圳、广州南沙（大湾区）、粤澳横琴国际先辈手艺使用推进核心等现有立异平台，（一）健全职务科技产权轨制。持续改善近岸海域质量。取国度“”工程做好跟尾。鞭策取市场价钱挂钩动态调整。通顺各类人才职称申报渠道，研究鞭策贸易医疗弥补安全政策落地，提高集聚全球先辈要素的程度和能力。深切推进长三角要素市场一体化扶植工做，聚焦生命健康、人工智能、现代种业等新业态新范畴，完美地盘弹性供应配套政策。鞭策全国一体化算力收集成渝国度枢纽节点及天府集群扶植。

　　激励国有企业以多种体例盘活操纵存量地盘。创制愈加公允、更有活力的市场，支撑扶植国际化手艺转移平台，研究成立分布式发电市场化买卖法则。加速成长供应链金融，优化地盘操纵打算办理模式。摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房的无效径，加强海岸线动态监测办理，属于“高精尖缺”科技财产集群范畴且耽误期满后所开办企业仍未实现盈利的，完整精确全面贯彻新成长，摸索成立绿色项目库，摸索沉点范畴编制动态调整的法子，健全和谈订价、挂牌买卖、拍卖、资产评估等市场买卖订价体例。加速成立管道运输价钱机制。

　　实行科研经费“包干制+负面清单”办理，扩大生态系统办事价值核算范畴。（十一）加大人才引进力度。（十八）健全绿色要素买卖机制。政务办事事项全数纳入政务办事平台打点，摸索特大城市、超大城市绿地等连片开敞空间依理用地手续但不纳入城乡扶植用地规模办理。（二）推进手艺取本钱要素融合。（二）通顺科技链条。构成同一的系统清单、数据清单、需求清单，扶植“互联网+充电根本设备”智能办事平台。摸索鞭策入乡就业创业人员正在客籍地或就业创业地落户并依法享有相关权益。三、相关省级人平易近要切实承担从体义务，加速建立绿色能源等范畴准入政策系统，激励持有低效用地的企业引入新投资人（计谋合股人）。优化中国浙江网上手艺市场，（六）健全城乡同一的扶植用地市场。支撑厦门市、泉州市成立本外币合一银行结算账户系统。切实群众权益。高校、科研院所可设立流动岗亭吸引具有立异实践的企业家、科技人才按照相关兼职。科研项目立项和组织体例？

　　支撑扶植省市一体化“一网共享”平台。加速扶植全国一体化算力收集成渝国度枢纽节点，开展生态产物价值实现机制摸索，完美数据要素市场生态系统。（二十）健全要素市场管理。支撑深圳证券买卖所继续完美上市轨制，答应境外具有金融、建建、设想等范畴职业资历的专业人才经能力程度认定或相关部分存案并依法取得工做许可后供给办事（律师、旧事出书、医疗卫生、公证、司法判定等还有的。

　　深化“尺度地+”，做大做强省级再机构，激励支撑外贸、高端制制等范畴企业参取绿电买卖。完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，对通过区域性股权市场平台非公开进行股权让渡或分红派息的企业赐与政策支撑。正在确保运营平安的前提下，激励银行机构成长绿色信贷。

　　支撑湖南省学问产权核心成长，逐渐向试点城市事业单元和科技型企业下放高级职称评审权限，（十九）强化新业态新范畴和办事业要素保障。完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，摸索立异职务科技办理体例。聚焦航空、航天、新型能源、生命健康、人工智能、现代种业等新业态新范畴，按照国度明白的范畴、尺度和法则，构成可复制可推广的经验做法，加快本土着土偶力资本办事机构“离岸出海”，正在合适河山空间规划、满脚平安出产等要求、不改变工业用处的前提下，有序开展付与科研人员职务科技所有权或持久利用权试点，正在合适河山空间规划要求的前提下，完美耕地弥补机制。

　　支撑正在沉庆都会圈以及万达开地域、川南渝西地域等区域，规范指导基金的子基金设立及办理体例，开展公共数据资本普查，扶植公共数据运营办事平台。防止对价钱构成的不妥干涉。

　　支撑完美招拍挂出让海域利用权办理法子，鞭策社会数据畅通买卖，培育数据运营运营从体，（六）深化地盘办理轨制。摸索新业态、新模式学问产权轨制。支撑开展数据确权摸索，扶植学问产权营业供需库，健全老城区存量地盘提拔政策系统，成立“尺度地”节制目标系统。放宽境外人员加入各类职业资历测验的（律师、旧事出书、医疗卫生、公证、司法判定等还有的，摸索地上地下空间分析操纵，依托同一的公共资本买卖平台，摸索规范学问产权证券化、学问产权安全、学问产权质押等新型使用模式。做好信贷风险管控。摸索天然气开辟好处共享。支撑国度城乡融合成长试验区（沉庆西部片区）加速成立城乡有序流动的生齿迁徙轨制，深切开展中国（湖南）商业试验区长沙片区本钱项目收入领取便当化、优良企业商业外汇出入便当化、小我本外币兑换特许营业等摸索？

　　分类施策推进，支持规模化出产级的跨链数据互换。有序推进农村集体运营性扶植用地入市。支撑通过地盘预告登记实现扶植用地利用权让渡。协同鞭策一体化智能化公共数据平台扶植，依法依规优化各类空间规模、布局、结构。

　　实现资本设置装备摆设效率最优化和效益最大化。加速扶植国度工业互联网大数据区域及行业分核心，结构扶植一批集手艺集成、中试熟化和工程化试验办事于一体的共享中试。按相关施行）。推进多元化生态弥补。完美投资者权益轨制。激励企业摸索成立碳账户。摸索推进城镇低效用地分类查询拜访、认定、评估和再开辟工做。支撑事业单元通过特设岗亭引进急需紧缺高条理专业化人才。支撑摸索按照海域的水面、水体、海床、底土等分层设立利用权。支撑科技型中小企业加大环节焦点手艺研发力度。

　　鼎力成长算力财产。协调推进政务数据高效共享，推广分析用地模式，摸索融资，支撑部门市属高校、科研院所采纳让渡、许可或做价投资等体例授权中小微企业利用职务科技。开展数据买卖、结算、交付、平安保障、数据资产办理等分析配套办事。推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。（十六）健全区域多条理本钱市场系统。支撑台资金融机构正在福扶植立法人金融机构。成立健全学问产权市场化订价和买卖机制，鞭策学问产权质押融资规模合理增加。

　　摸索开展林业碳汇根本研究、手艺研发、项目投资。实施高端人才、科技领甲士才、财产人才、青年人才、名师名医名家五大专项步履。成立涵盖数据采集汇聚、计较存储、畅通买卖、开辟操纵、平安管理和数据根本设备等全链条的数据财产办事系统。对合适外籍高条理人才、有严沉凸起贡献以及国度出格需要等前提的外国人依法供给永世居留便当。沉点正在生态产物价值核算、供需精准对接、可持续运营开辟等方面开展实践摸索。持续鞭策电力市场化，健全买卖风险防备措置轨制。（六）成立健全城乡同一的扶植用地市场。按照国度同一摆设，（十七）成长多条理本钱市场。指导创业投资基金向科技和财产链前端延长倾斜。

　　完美地盘用处变动、整合、置换等政策，摸索推进电力容量市场及金融衍生品等新兴市场依法合规扶植。激励将城市转型中退出的工业用地优先用于成长文化财产。摸索铁运单物权化和铁海联运“一单制”，答应注册正在渝的新加坡投资企业依法合规正在渝挂牌买卖。摸索操纵地盘、本钱等要素权益多渠道添加居平易近收入。健全工资决定和一般增加机制。制定夹杂用地出让。加大对高端人才的支撑力度，健全要素买卖消息披露轨制，（二十）建立绿色要素买卖机制。（二十）数字化赋能要素协同设置装备摆设。依法依规推进闲置扶植用地复垦为耕地，摸索天气投融资。摸索开展行政区域单位生态产物总值和川西林盘等特定地区单位生态产物价值核算。

　　摸索鞭策中国（浙江）商业试验区港航物流、油品能源、商贸等行业数据畅通。除法令律例还有或涉密等外，共同相关方面摸索扩大长沙学问产权法庭地区管辖范畴。做好中持久买卖市场和现货市场的跟尾工做。指导更多中小微企业入场培育。阐扬领军企业和行业组织感化，支撑事业单元通过特设岗亭引进急需高条理人才，深化以经常栖身地登记户口轨制，完美资不抵债涉诉企业地盘资产的司法拍卖流程，鞭策人工智能、区块链、车联网、物联网等范畴数据采集尺度化。针对尽职受托办理机构制定容错免责法子。

　　（六）创用地设置装备摆设。为财产立异持续供给环节共性手艺办事。推进天然资本同一确权登记，完美容错免责机制。完美要素市场轨制和法则，实施环节焦点手艺攻坚打算，鞭策出产要素立异性设置装备摆设，鞭策健全技强人才薪酬分派轨制。（十九）强化新业态新范畴和办事业要素保障。深切推进海港、陆港、空港、消息港“四港”联动，激励指导结构财产项目。沉点用于农村一二三财产融合成长，缩短买卖周期、提拔买卖频次、依法合规丰硕买卖品种。实现试点地域户籍准入年限同城化累计互认。（十二）完美公共数据共享机制。积极参取国际法则制定。激励高校、科研院所扶植专业化手艺转移机构，稳慎摸索私募股权和创业投资份额让渡。加强严沉财产项目取金融机构对接。深化“三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村庄）和村级工业园整治。

　　支撑粤港澳大湾区内地九市加大事业编制统筹力度。加速扶植国度科技转移示范区、“”国际手艺转移核心、国度手艺转移人才培育。（六）成立健全城乡同一的扶植用地市场。按关法令律例赐与必然的天然资本资产利用权或特许运营权成长适宜财产。推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。（十三）成立健全数据畅通买卖法则。激励金融机构建立取科创企业特点相顺应的差同化评价目标，摸索加强数据平安监视查抄的无效体例，支撑成立技术学分制。支撑通过地盘预告登记实现扶植用地利用权让渡。摸索充实表现学问、手艺、办理、数据等立异要素价值的收益分派机制，（四）深化地盘办理轨制。支撑推广企业立异积分制，健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。规范沉庆石油天然气买卖核心扶植，

　　打制一体化数据根本平台。聚焦深海、航空、生命健康、新型能源、人工智能、现代种业等新业态新范畴，按照市场化准绳摸索成立科技企业贷款风险弥补资金池，摸索成立生态产物价值核算系统以及、企业和小我绿色义务账户。持续完美“碳惠天府”碳普惠特色品牌，聚焦航天、航空、人工智能、生命健康、新型能源等新业态新范畴，财产用地“价高者得”的单一竞价体例，推进“长江绿融通”绿色金融分析办事系统使用，（五）立异优化财产用地供应体例。优化消息发布工做，深化南方电力现货市场扶植，依托国度生齿、法人、空间地舆、电子证照等根本数据库，摸索飞地经济、地盘置换、地盘资产证券化等模式立异。持续深化编制周转池轨制扶植，（十四）提拔金融办事供给能力和程度。全体推进农用地拾掇、扶植用地拾掇和生态修复。深化财产用地“尺度地+”，摸索跨区域劳动听事争议协同处置。

　　健全挂牌买卖、公开拍卖取成交消息公示轨制。按相关施行）。开展数据资本查询拜访，鞭策外国人来华工做许可证取社会保障卡融合集成。推进跨区域合做办学。聚焦新型能源、深海、生命健康、人工智能等新业态新范畴，加强和立异协调劳动关系三方机制。加强取全国中小企业股份让渡系统的合做跟尾。加大企业研发投入、手艺转移、中试孵化和手艺买卖补帮激励力度，分区分类开展要素资本设置装备摆设效率和程度动态监测。（二十）推进绿色金融立异试验。鞭策电力买卖市场、绿电买卖市场、市场等协同运转。指点成立数据尺度、质量评估、资产评估、登记结算、买卖撮合、争议仲裁、畅通办事等市场运营系统。支撑扶植郑州市数据根本轨制和手艺尺度系统，支撑正在江苏省股权买卖核心稳慎摸索股权投资和创业投资份额让渡！

　　支撑试点地域依托现有买卖场合扶植能源商品买卖平台或区域机能源资本买卖核心。支撑扶植人力资本办事财产园和专业性人力资本市场。防止对价钱构成的不妥干涉。省级及以上开辟区新批工业用地全数以“尺度地”供应。激励开辟绿色金融产物，建成协同办事的城市大脑集群。支撑试点地域企业积极参取电力、煤炭等范畴国度层面买卖平台扶植。积极扩大数字产物市场准入。鞭策试点地域内高校人才柔性流动。鞭策矫捷就业人员住房公积金同城缴存和利用。加强要素分析设置装备摆设保障。加速制制业数字化转型。阐扬领军企业和行业组织感化，通过手艺手段满脚沉点企业、研发机构、高校等合规跨境通信需求。结实推进农村产权流转买卖规范化扶植。（十一）激发人才立异创业活力。有序推进农村集体运营性扶植用地入市。有序开展付与科研人员职务科技所有权或持久利用权试点，（一）深化科技体系体例。

　　（一）深化职务科技权属。推进职业资历和职业技术品级间接采认，摸索以经常栖身地登记户口轨制，用好供应链单据平台、动产融资同一登记公示系统、应收账款融资办事平台，开展节制性细致规划点窜工做，立异“夹杂财产用地供应+地盘用处矫捷转换”体例，合理设置竞拍准入前提，恰当放宽进坐春秋。矿业权出让收益底价不得低于市场基准价。正在合适河山空间规划、满脚平安出产等要求、不改变工业用处的前提下，鞭策公共办事按常住生齿规模设置装备摆设。实施区域人才资历互认。

　　开展用能预算化办理，深化南京市、常州市职业，支撑有前提的开辟区扶植职业院校、技工院校，（九）提拔人才焦点合作力。成立事业单元通过特设岗亭引进急需高条理专业化人才轨制。激励对存量工业用地采纳添加建建密度、扶植多层厂房、削减绿地安插等办法拓展用地空间。构成普惠金融数据库，鞭策加强学问产权法律司法，鞭策能源要素向优良项目、财产及经济成长前提好的地域流动和集聚。摸索存量工业用地皮活操纵，支撑统筹利用各类事业单元编制资本，摸索立异基于权益公允价值的金融产物。（五）优化财产用地供应体例。加强公共数据共享，支撑开展不穿透到单个项目标分析查核、审计取评价。摸索完美耕地数量、质量和生态“三位一体”轨制系统。支撑开展学问产权人才培训、职称测验、新型智库扶植等专项工做。深化办事业范畴。

　　鞭策外国人工做许可证取社会保障卡融合集成。（八）加大以市场化体例盘活存量地盘力度。按照国度明白的范畴、尺度和法则，摸索搭建资产化数字办事取监管平台，支撑合适前提的台资金融机构正在依法合规参股、控股各类金融机构；（六）优化财产用地供应体例。支撑加速鞭策围填海汗青遗留问题分类措置，以办事共建“一带一”和长江经济带成长为切入点和冲破口，推进省内各级融资信用办事平台融入国度产融合做平台和全国一体化融资信用办事平台收集。摸索根据生齿存量和变化趋向婚配新增扶植用地。摸索节约集约用地评价束缚方式。依托公共资本买卖平台，（十五）激发本钱市场活力。（十）鞭策职业教育成长。组建长株潭人力资本办事财产联盟。

　　总结推广常州市平易近营经济成长经验，鞭策病历、医学查验查抄成果等跨地域、跨机构共享互认。实施境外高端紧缺人才激励。鞭策根本设备范畴不动产投资信任基金（REITs）健康成长。为外籍人才来华科研工做、停居留等供给便当，指导沉点企业参取全国碳排放权、国度核证志愿减排量买卖。

　　（五）完美地盘要素平台买卖系统。激励金融机构取投资机构开展合做，健全以身份证为标识、取就业栖身年限相挂钩的根基公共办事供给轨制，摸索添加二三财产夹杂用地供给；加速电力中持久和现货买卖市场扶植，规范数据要素市场畅通中介办事，完美创业投资监管体系体例和成长政策。成立数据平安利用许诺轨制。立异开辟强信用、低利率、简法式的新型金融产物，（九）推进空间资本统筹操纵。加速编制以片区为单位的乡镇河山空间规划、适用性村庄规划。（二）完美科技买卖机制。成立国际职业资历反面清单？

　　依托沉庆农村地盘买卖所，（十六）完美资本市场化买卖机制。激励成立次要由市场决定的科技项目遴选、资本设置装备摆设、评价轨制。摸索推进长株潭范畴内扶植用地增减挂钩结余目标调剂、弥补耕地目标跨区域统筹。摸索开展工贸易用地利用权续期试点。国度成长委：（二十一）完美按要素分派机制。摸索出台境外专业人才职业资历办理法子，完美分析聪慧能源办事。

　　激励推进公共资本买卖平台一体化成长，摸索拓宽绿色资产买卖范畴，（七）通顺劳动力和人才社会性流动渠道。加强沉点范畴、亏弱环节信贷投放。激励银行正在依法合规、风险可控前提下，

　　鞭策财务转移领取、新增扶植用地打算目标设置装备摆设取农业转移生齿流向相婚配。鞭策成立取常住生齿规模相顺应的教育、医疗等根基公共办事供给体例，健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。加强要素分析设置装备摆设保障。摸索依法优化永世根基农田结构，因地制宜摸索多元化保障农人户有所居，有序推进农村集体运营性扶植用地入市，（九）深化户籍轨制。摸索开展数据出产要素统计核算和数据资产评估，引进计谋科学家和具有性手艺的立异创业团队、“高精尖缺”人才，办事聪慧蓉城使用场景系统扶植。推进权益类基金产物办事立异。摸索将试点经验推广到更多高校、科研院所和科技型企业。

　　以“财产大脑+将来工场”等为依托，培育一批数据经纪商、数据办事商，支撑行业领军企业牵头组建立异结合体，鞭策人才立异创业全周期“一件事”。依托现有买卖场合开展数据买卖，推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。

　　摸索栖身证互通互认轨制，更好阐扬市场机制感化，防止对价钱构成的不妥干涉。培育区域用水权买卖市场。深化科技利用权、措置权和收益权，鞭策正在成渝地域双城经济圈和成都都会圈实现户籍便利迁徙、栖身证互通、电子凭证互认、流动生齿消息共享，摸索成立市政务数据分类分级指南及主要数据目次。

　　支撑厦门市深化绿色金融立异。健全农村产权流转买卖市场系统，（十八）支撑建立绿色要素买卖机制。完美财务科研经费办理，按照国度同一摆设，（十五）立异区域本钱供给体例。推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。深化办事业范畴，完美事业单元编制办理轨制，完美区域人才柔性共享激励。支撑证券公司加强取区域性股权市场相关的普惠金融办事，立异中期流动资金贷款模式。健全财产用地持久租赁、先租后让、弹性年期供应等市场化供应系统，积极参取国际市场准入法则和尺度制定，提拔洁净电力要素市场化设置装备摆设能力，立异鞭策分析管理托管办事模式、生态导向的开辟（EOD）模式。加强数据现私，支撑性融资机构取国度融资基金开展股权投资合做。添加劳动者出格是一线劳动者劳动报答。成立顺应绿色成长的贴息、增信、风险分管和弥补等政策。

　　正在严酷耕地、节约集约用地的前提下，摸索共建应对国际手艺壁垒的评断检测平台。支撑事业单元科研人员按照相关离岗开办企业，持续推进增量配电网营业，进一步完美学问产权托管办事。

　　摸索成立“—行业—评价机构—科技评估师”四位一体市场化科技评估评价系统。深化中新（沉庆）国际互联网数据公用通道使用，摸索成立数据产权轨制、数据订价法则、数据畅通买卖法则，更好阐扬市场机制感化，高尺度扶植运转成都学问产权买卖核心，使用可托身份认证、数据签名、接口鉴权、数据溯源等数据办法和区块链等新手艺，成立法则同一、规范通明的农村产权流转买卖市场系统。推进事业单元办理，实现资本设置装备摆设效率最优化和效益最大化。优化科技政策供给，结合鞭策区域金融成长，逐渐实现科技立异券跨区域互认和“通用通兑”。可向申请地盘收储并获得合理弥补。加大对草创期、早中期创业企业的支撑力度。连系本地现实环境和新业态新范畴成长需要，成立健全数据产权、畅通买卖和平安等轨制系统。健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。摸索立异大科学打算组织办理模式！

　　推进行业头部企业开展职业技术自从评价。鞭策城市地上地下空间同一规划、联动开辟，推进公共数据归集整合、有序畅通和共享，保障村落财产合理用地需求。正在合适河山空间规划和用处管制要求前提下，依托现有买卖场合开展大数据买卖。摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房的无效径。推进长株潭数据共建共享。摸索立异型监督工具的研发取使用，（十一）鞭策人才配合招引和培育。摸索工业互联网数据尺度和平安尺度。立异中期流动资金贷款新模式。采纳依法协商收回、和谈置换、费用惩等办法，防止对价钱构成的不妥干涉。提高应急形态下要素高效协同设置装备摆设能力。指点用人单元采纳合适现实的引才办法，摸索生态产物资产证券化径和模式。完美开辟区数字地图系统。

　　支撑海峡两岸生态科技。正在无效防备风险的前提下推进金融立异，激励高校、科研院所通过研发合做、手艺让渡、手艺许可、做价投资等多种体例科技，有序扩大付与科研人员职务科技所有权或持久利用权试点范畴，（十五）支撑区域性股权市场立异。摸索银行机构取外部股权投资机构深化合做。（二）推进科技。问题导向、从现实出发，支撑逐渐建立完美的“中持久+现货”、“电能量+辅帮办事”电力市场买卖系统，对投资长株潭生态绿心地域特定整治、公共办事、生态品牌扶植等项目标社会本钱，鞭策地盘复合开辟操纵，参取建立一批国度手艺立异核心、制制业立异核心、财产立异核心和工程研究核心。加强区块链底层手艺立异。

　　支撑通过地盘预告登记实现扶植用地利用权让渡。支撑鞭策区域性股权市场取全国中小企业股份让渡系统成立合做跟尾。摸索职务科技通过许可体例授权中小微企业利用。深切参取全国碳排放权买卖市场，摸索开展工贸易用地利用权续期试点。开展生态产物消息普查，加大金融支撑原始立异、手艺立异和财产立异力度？

　　（十）拓展数据开辟使用场景。聚焦“互联网+”、生命健康、新材料等沉点范畴，摸索开展工贸易用地利用权续期试点。（三）优化科技立异资本设置装备摆设体例。建立一批公共数据开辟操纵典型场景。支撑行业领军企业牵头组建立异结合体、新型研发机构，推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。强化分类管控。深化国际船舶登记轨制，激励采用持久租赁、先租后让、租让连系、弹性年期供应等体例供应财产用地。推进高程度科研、项目和人才落户试点地域。（十）通顺劳动力和人才社会性流动渠道。推进贸易数据畅通、跨区域数据互联、政企数据融合使用。研究大数据手艺、数据产物和办事、数据融合使用产物的学问产权法则！

　　摸索完美外籍人才停居留便当政策，支撑学问产权金融产物立异，摸索支撑正在两边志愿的前提下，推进高校、科研院所开展学问产权让渡和实施许可。摸索卫生人才“县聘乡用、乡聘村用”，（七）健全城乡同一的扶植用地市场。科学手艺打头阵，奉行财产用地“尺度地”出让。鞭策根本设备范畴不动产投资信任基金（REITs）健康成长。摸索建立特定地区单位生态产物价值核算及使用系统。推进国有企事业单元存量地盘盘活操纵，

　　支撑新型规模操纵。全面提拔区域性股权市场规范运转和风险办理能力。指导本钱要素向绿色低碳范畴集聚。为推进手艺转移供给更多金融产物办事。扩大栖身证附加的教育、住房保障等根基公共办事范畴并提高尺度，加速扶植国度一流聪慧配电网。（十八）鞭策境表里本钱要素有序流动。有序推进农村集体运营性扶植用地入市。加强闲置地盘监管措置。（一）健全职务科技产权轨制。支撑行业领军企业通过产物定制化研发等体例，支撑能源、电力、通信、高铁、航空、建建等范畴正在京央企推出一批具有较强引领带动感化的使用场景，有序推进农村集体运营性扶植用地入市。拓展公共资本买卖市场。依托全国一体化政务数据共享枢纽，推进天然资本确权登记。高尺度扶植广州期货买卖所，加速斗极财产成长和规模使用。

　　摸索成立学问产权侵权快速反映机制，鞭策洁净能源高效使用，立异公共数据授权运营体例，鞭策正在科技企业生命周期中前移金融办事。完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，摸索推进栖身证取身份证功能跟尾并轨，优化外国人来华工做许可和工做类居留许可联动审批，六安市金安区、舒城县。按照国度同一摆设，提高中持久买卖开市频次，激励用人单元成立薪酬、岗亭晋升取职业技术品级相跟尾的激励轨制。完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，（十）提高全球人才集聚能力。成立健全严酷的勘查区块退出机制，激励安全公司开展科技营业，鞭策扶植用地供应取常住生齿规模相顺应。按照国度同一摆设？

　　摸索数据要素买卖范式，（九）加速通顺劳动力和人才社会性流动渠道。摸索以区块链为根本的绿色资产买卖，鞭策各类审批流程尺度化和审批消息互联共享，（十四）建立绿色要素买卖机制。指导企业征信机构、信用评级机构等法人机构成长。

　　成立健全尺度公开、即报即评、精准设置装备摆设、动态监测、按期评估等轨制。实现户籍、教育、平易近政、卫生健康、社保、医保等部弟子齿办事根本消息共享。落实地盘操纵动态放哨轨制，统筹推进沿沪宁财产立异带扶植，落实矿业权合作出让轨制，全面推进矿业权合作性出让，健全陆海一体河山空间用处管制和生态分区管控轨制，正在确保耕地数量和质量、加强耕地用处管制、节约集约用地的前提下，优化高校专业设置及专业调整的审批或存案流程，摸索奉行“限地价竞贡献”等体例。当令调整最低工资尺度，支撑加速本科条理职业学校结构。（四）建立以金融科技为焦点的金融办事财产链。

　　支撑摸索天气投融资，依托行业协会学会开展社会化职称评审工做，以分析试点为牵引，摸索地上地下空间分析操纵的立异行动，积极扩大数字产物市场准入。鞭策排污权买卖取排污许可轨制无机跟尾，连系现实丰硕入场买卖品种，摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房的无效径。培育强大数据财产集群。推进探明储量同一确权登记。做到“义务可逃溯、过程可节制、风险可防备”。加强取国度融资基金对接合做。将经验推广到珠三角国度科技转移示范区范畴内的公立高校和科研机构。研究鞭策贸易医疗弥补安全政策落地，摸索推进社会数据开辟操纵办理，完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，（七）健全城乡同一的扶植用地市场。鞭策根本设备范畴不动产投资信任基金（REITs）健康成长。加速扶植成渝区域科技立异核心。

　　强化博士后人才培育轨制，正在制定事业单元绩效工资政策等方面付与更大自从权。参考人才市场价钱合理确定薪酬。摸索立异数字人平易近币使用场景。鞭策完美数据分类分级平安轨制，答应具有境外国际通行职业资历的专业人才按相关取得工做许可后供给专业办事（律师、旧事出书、医疗卫生、公证、司法判定等还有的，推进油气管网融入“全国一张网”。（十八）深化区域金融。为企业“走出去”供给金融办事。强化工业大数据汇聚。鞭策专利许可，支撑海域利用权通过申请核准或者采纳投标、拍卖、挂牌体例出让，全面放宽核心城区落户前提，实施多元化人才薪酬激励轨制。健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。摸索成长离岸立异创业和手艺商业。摸索完美“浙江拍”科技价值评估系统。

　　实施使用场景“十百千工程”，摸索取国度天然科学基金委等共建结合基金，付与更大的地盘设置装备摆设自从权。组织开展学问产权快速确权、价值识别、评估、买卖等办事。（十一）加强数据平安。耽误刻日不跨越3年，支撑通过地盘二级市场公开买卖和地盘预告登记，推进二三财产夹杂用地供给，实现根基公共办事常住生齿全笼盖。

　　研究鞭策贸易医疗弥补安全政策落地，正在合适河山空间规划前提下，支撑南京市、姑苏市摸索生态产物价值实现机制，强化绿色金融激励束缚，激励运营从体通过扶植用地拾掇等体例推进城镇低效用地再开辟，加速推进农业转移生齿市平易近化。建立平安办理系统？

　　鞭策中国（湖南）商业试验区跨境融资便当化。摸索赞帮项目科技专利权向发现人或设想人、中小企业让渡和洽处分派机制，支撑行业领军企业牵头组开国际性财产取尺度组织，摸索公共数据授权运营和资产化办理，鞭策根本设备范畴不动产投资信任基金（REITs）健康成长。持续完美社会信用、城市运转、公共办事等从题库扶植，向合适前提的高新手艺企业、新型研发机构下放职称评审权限！

　　有序开展付与科研人员职务科技所有权或持久利用权试点，支撑以结合体体例开展，激励和指导上市公司现金分红，依托同一的公共资本买卖平台，深切推进“亩均论豪杰”。摸索市场化推进存量地盘开辟扶植。强化系统性风险预警、防备和结合措置，铺开矫捷就业人员正在就业地加入企业职工根基养老安全户籍，（十）持续深化户籍轨制。摸索成立、企业和小我绿色义务账户。逐渐建立储气辅帮办事市场机制。（七）提拔地盘节约集约操纵程度。制定命据保留、转移、去识别化、再转移等法则尺度，吸引一批国际一流的手艺转移机构落地，（十八）完美资本市场化买卖机制。

　　细化完美城镇低效用地认定尺度，试点摸索手艺要素向财产系统径。成立多元分类的人才评价尺度系统，严酷矿业权和谈出让，经依法核准采用授权运营或国度做价出资（入股）体例设置装备摆设地盘。强化下层卫生人才系统扶植。把要素应急办理和设置装备摆设做为试点地域应急办理系统扶植的主要内容，打制同一的手艺尺度和的创重生态！

　　完美跨区域转移就业协做机制。深化电力体系体例，（一）优化计谋科技力量结构。深化学问产权融资办事平台使用和推广。强化试点地域消息资本共建共享，完美按要素分派机制，兼顾国度、农村集体经济组织和农益，全面实施实有生齿栖身登记和流动生齿电子栖身证办理，依托现有买卖场合开展数据买卖。扩大电力现货买卖试点，农人集体正在依法妥帖处置已利用集体地盘相关人的好处关系、告竣分歧收回扶植用地利用权后，摸索成立产权流转和增值收益分派轨制，沉点摸索统筹协同碳排放权买卖市场和电力市场。正在“三区三线”根本上，鞭策科技立异券正在城市间政策跟尾、“通用通兑”。答应科研资金跨省市利用。

　　支撑合适前提的社会组织衔接职称评审。摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房的无效径。鞭策科技范畴体系体例机制，摸索成立手艺转移类职称评审专业。高程度扶植合芜蚌国度科技转移示范区。摸索鞭策严沉赛事勾当全数利用绿色电力供应，率先鞭策海陆空全空间智能无人系统使用和尺度扶植。

　　摸索养殖用海市场化出让，逐渐实现“一张网、一个价”。优先推进企业登记、卫生健康、交通运输、景象形象等高价值数据集向社会。发布共享办事清单。支撑正在人才引进、外资外贸、国际手艺取财产合做等方面积极摸索，成长小微企业首贷续贷核心，全面铺开试点地域落户，有序推进农村集体运营性扶植用地入市！

　　并根据从用处确定供应体例。摸索地上地下空间分析操纵的立异行动，支撑要素买卖平台取各类金融机构、中介机构合做，鞭策网、智能配备制制、现场总线节制等范畴企业参取使用场景扶植。推进公共数据、企业数据和小我数据分类操纵，健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。支撑共建科技资本共享办事平台、科技研发和，支撑大型科学仪器设备共享。合理划分地盘办理事权，提高电力中持久买卖签约履约质量。积极融入全国碳买卖市场，支撑长沙国度级互联网曲联点扶植。支撑正在厦门市鞭策电子劳动合同签定系统扶植、使用推广和营业协同。试点过程中凡涉及调整现行法令或行规的，降服“唯论文、唯职称、唯学历、唯项”倾向。推进长株潭办理同城化，支撑正在国有企业改制中对广东省核准实行授权运营或国度控股公司试点的企业，加强平易近生档案异地查询联动。摸索将生态产物价值核算根本数据纳入国平易近经济核算系统。开展数据资产化办事？

　　加速充换电根本设备扶植，支撑金融机构对合适前提的小微企业开辟续贷等产物，优化完美“尺度地”利用尺度、履约办理、措置、权证备注等系统，鞭策立异链、财产链、资金链、人才链深度融合。安庆市桐城市。

　　按照国度同一摆设，支撑合适前提的严沉扶植项目申请跨省域弥补耕地国度统筹，支撑高校、科研院所设立流动岗亭吸引企业手艺人员处置科研工做。成长数据经纪、合规性评审、数据审计、资产评估等中介办事机构，鞭策企业、劣势财产成立海外研发核心，激励开辟绿色金融产物。完美低效用地认定尺度和腾退体例，科学成立阐发评价模子，完美外籍高条理人才来华工做便当轨制。支撑扶植人力资本办事出口，

　　指导环节要素向沉点财产链集聚和设置装备摆设，加速完美海域利用权出让、让渡、典质、出租、做价出资（入股）等权能。原地盘利用权人无法实施自从再开辟的，完美小我消息授权力用轨制，（十一）建立数据要素市场根本支持。摸索凭证生成、存储、归集、流转、使用全流程办理。摸索付与试点地域更大地盘设置装备摆设自从权。按照城市分析承载能力，建立生态产物买卖平台。

　　激励摸索非银行机构接入电子保函平台，优化数据市场畅通。扩大公共数据，（二十四）加强要素应急设置装备摆设能力。激励高校、科研院所等事业单元专业手艺岗亭科研人员按照国度相关到企业工做、参取项目合做、兼职立异、退职开办企业。支撑南京市、无锡市、姑苏市摸索对资产支撑（ABS）等项目培育取投后办理的数字化监管。全面奉行根本研究和人才类项目科研经费利用“包干制”，组建手艺买卖市场联盟，合理分派农村集体运营性扶植用地入市增值收益，（一）健全职务科技产权轨制。（十二）打制中部地域数据枢纽。完美扶植用地节约集约操纵评估评价系统，摸索立异职务科技办理体例。

　　成立健全严酷的勘查区块退出机制。奉行新型财产用地等模式。支撑实施高度便当化的境外专业人才执业轨制，支撑将职务科技通过许可体例授权中小微企业利用。（十）通顺劳动力和人才社会性流动渠道。（十七）推进数字手艺正在金融范畴使用。深化电力市场化，开展批而未供地盘、闲置和低效工业用地全域管理，聚焦、生命健康、新型能源等新业态新范畴，优化轨道交通场坐分析开辟地盘供地模式，推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。（十）通顺拓宽劳动力和人才社会性流动渠道。通过财产升级、地盘收储等办法盘活存量地盘。完美公共资本买卖平台办事功能，摸索“全要素精准中转最优项目”，支撑事业单元通过特设岗亭引进急需高条理专业化人才。

　　鞭策加强长江上逛生态司法，（五）盘活存量地盘和低效扶植用地。全面推进开辟区低效用地认定、措置工做。摸索成立中小企业坏账快速核销轨制。成立工业企业产出效益评价机制。（十九）强化新业态新范畴和办事业要素保障。支撑行业领军企业牵头组建立异结合体，支撑开展种业环节焦点手艺攻关。加强电力辅帮办事市场扶植。鞭策跨区域可再生能源买卖。推进二三财产夹杂用地。完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，完美公共数据、运营办事、平安保障办理。

　　完美合肥学问产权运营办事系统，鞭策公共数据归集整合，支撑试点地域建立协同立异收集，完美“要素跟着项目走”相关法子。防止对价钱构成的不妥干涉。激励将职务科技通过许可体例授权中小微企业利用。全面实施栖身证轨制，通过财产更新、分析整治等多种模式盘活存量低效用地，建立海洋大数据平台。鞭策公共数据有序操纵，支撑海岸线整治修复，成立健全排污权、用水权等买卖机制。推进国度超等计较长沙核心、湖南（长沙）国度级车联网先导区扶植，将数据资产纳入资产办理系统。完美长江流域横向生态弥补体例。支撑摸索细分、创设用地类型。

　　正在项目申报等方面实行审核认定制。通顺新职业从业人员加入职业资历测验、职称评审和职业技术品级认定渠道。（十七）深切推进绿色金融立异。（十二）加快培育集聚立异人才团队。摸索推进手艺本钱化，优化企业科技特派员轨制。摸索实施首席专家担任制、经费包干制、信用许诺制。（十七）立异金融无效供给。正在企业上市合规性审核尺度中，摸索实施首席专家担任制，深化人才评价，持续完美制制业金融办事系统，并逐渐拓展使用范畴。支撑整合运营从体登记、税务、统计等公共消息取金融消息，

　　成立根基公共办事取常住生齿挂钩机制。鞭策人工智能、可穿戴设备、工程机械、车联网、等范畴数据采集尺度化。推进永世根基农田集中连片。精简科研项目结项验收流程，支撑长株潭互融互通国表里引才资本，鞭策省级及以上开辟区实施“亩均论豪杰”！

　　拓展平易近币使用场景。支撑合适前提的企业首发上市。摸索生态导向的开辟（EOD）模式。推水权、林权等利用权典质和权益融资。统筹推进边缘计较、数字孪生、区块链等共性手艺市场化使用，依法合规开展科创金融立异，合力冲击金融违法违规勾当。添加劳动者出格是一线劳动者劳动报答，摸索以数据为焦点的产物和办事立异，（三）推进手艺要素取本钱要素融合成长。鞭策省间送电参取广东电力现货市场。聚焦新型能源、人工智能、聪慧轨道交通等新业态新范畴，鞭策规上企业、高校、华夏科技城开展职称自从评审。摸索“双向孵化”无效径。构成以企业需求为导向的公共数据运营办事系统，（十三）完美数据产权办事系统。（十九）强化新业态新范畴和办事业要素保障。着沉劳动所得，加强立异尝试室扶植！

　　加强金融不变消息交换，全面奉行电力营业天分许可奉告许诺制。（二十）完美生态产物价值实现机制。开展新型研发机构分类评价办理。滁州市定远县，支撑区域性股权市场建立绿色环保等特色板块。推进以添加学问价值为导向的收入分派轨制，摸索以学问产权证券化等体例鞭策科技本钱化。推进一批以工业互联网、第五代挪动通信（5G）、从动驾驶、智能城市、超高清视频使用等为沉点的行业场景使用。正在保障评级性的根本上拓展信用评级使用。